Предварительные итоги переписи позволяют проследить основные миграционные тенденции, динамику роста населения в крупных городах

Перепись населения проводилась в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения", принятым в 2002 году. впервые в истории России законодательно была решена проблема - какие сведения о населении можно собирать и в каком порядке.

Вся работа по переписи осуществлялась под контролем Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения. Комиссии по проведению переписи, объединяющие властные структуры различных уровней работали во всех федеральных округах, в субъектах Российской Федерации, в районах и городах. В особых условиях - всего в течение двух дней 12 и 13 октября была проведена перепись населения в Чеченской Республике.

Для проведения переписи было привлечено около полумиллиона внештатных переписчиков.

В 2003 году должен быть осуществлен завершающий этап Переписи - автоматизированная обработка материалов, анализ, подведение предварительных итогов, публикация окончательных итогов.

В настоящее время Госкомстат подсчитал предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. 24 апреля они будут представлены на заседании Правительства Российской Федерации. Предварительные итоги включают сведения о численности населения России с разбивкой по субъектам Федерации, о распределении населения на городское и сельское, а также по полу, а также данные о численности населения по городам с населением 100 тысяч и более. Сегодня можно уже сказать, что постоянное население страны составляет 145,2 миллиона человек, что почти на 2 миллиона больше, чем фиксируется данными текущей статистики, которая базируется на основе различных форм регистрации. Предварительные итоги переписи позволяют проследить основные миграционные тенденции, динамику роста населения в крупных городах.

Итоги переписи по более широкому кругу характеристик будут получены после автоматизированной обработки материалов переписи в сентябре-декабре 2003 года. Это данные о возрастно-половом, национальном и языковом составе, гражданстве, уровне образования, занятости и источникам средств к существованию, а также о рождаемости, миграции, жилищным условиям населения. Надо отметить, что по ряду характеристик сведения, собираемые в ходе переписи, являются уникальными. Это относится, прежде всего, к данным о национальной принадлежности жителей страны, которые иными путями, помимо переписи получить невозможно.

Перепись 2002 года впервые за 100 с лишним лет проводилась в условиях политической и экономической свободы, что не могло не наложить отпечаток на сам характер проведения "встречи государства с собственным народом" и на отношение людей к этой процедуре. Кстати, как показывает практика проведения аналогичных мероприятий в посткоммунистических странах ЦВЕ, там при переписи населения были аналогичные проблемамы. В обществах переходного типа уровень доверия или недоверия не узких респондентских групп, а огромных масс населения - серьезная проблема для осуществления масштабных акций, охватывающих все население. Поэтому одной из важнейших задач для организаторов переписи стало проведение массовой PR-кампании. Целью было снятие разного рода страхов и опасений, разъяснение необходимости и легитимности регулярного сбора сведений о населении страны. По опросам ФОМ, проводившимся непосредственно после завершения переписи, непосредственно пообщались с переписчиками и ответили на вопросы переписного листа свыше 93 процентов опрошенных. Сведения о людях, временно отсутствующих или отказавшихся отвечать на вопросы "добирались" по более узкому кругу характеристик с использованием данных официальной регистрации. В результате итоги переписи будут отражать сведения о всем населении и выявят важнейшие демографические тенденции и сдвиги по сравнению с предыдущей переписью 1989 года.