(изложение) [секретное штоль ?]
В принятом постановлении ЦК КПСС отметил, что в современных условиях,
когда все полнее раскрываются созидательные силы нашего социалистического
строя, преимущества советского образа жизни, особое значение приобретают
строгое соблюдение принципов коммунистической морали и нравственности,
преодоление вредных привычек и пережитков, прежде всего такого уродливого
явления, как пьянство, злоупотребление спиртными напитками.
Не может не вызывать серьезной озабоченности то обстоятельство, что
проблема пьянства и алкоголизма в стране за последние годы обострилась.
Намечавшиеся ранее меры по устранению пьянства и алкоголизма осуществляются
неудовлетворительно. Борьба с этим социально опасным злом ведется кампанейски,
без необходимой организованности и последовательности. Недостаточно скоординированы
в этом деле усилия государственных и хозяйственных органов, партийных и
общественных организации.
По-настоящему не развернута антиалкогольная пропаганда. Она нередко
обходит острые вопросы, не носит наступательного характера. Значительная
часть населения не воспитывается в духе трезвости, недостаточно осведомлена
о вреде употребления спиртных напитков для здоровья нынешних и особенно
будущих поколений, для общества в целом. Совершенно нетерпимыми являются
факты, когда в средствах массовой информации, в отдельных произведениях
литературы, в кино и по телевидению проповедуются идеи "культурного", умеренного
употребления спиртных напитков, в привлекательном виде изображаются всевозможные
застолья и питейные ритуалы.
Многие партийные, советские, общественные организации не дают решительного
отпора укоренившимся несостоятельным взглядам на пьянство как на неизбежное
и непреодолимое явление. Злоупотребление алкоголем зачастую не расценивается
как аморальное, антисоциальное поведение. По отношению к пьяницам не используется
в полной мере сила закона и общественного мнения.
Подавляющее большинство советских людей единодушны в том, что употребление
спиртного наносит большой экономический и моральный ущерб, что оно нетерпимо
в жизни нашего общества. В своих письмах в центральные и местные органы
они требуют принять действенные меры по искоренению пьянства, алкоголизма
и самогоноварения.
Рассматривая преодоление пьянства и алкоголизма как социальную задачу
большой политической важности, ЦК КПСС потребовал от ЦК компартий союзных
республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов партии, министерств
и ведомств СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, исполкомов
местных Советов народных депутатов, партийных, профсоюзных, комсомольских
организаций и хозяйственных руководителей разработать и осуществить комплекс
всесторонне обоснованных организационных, административно-правовых и воспитательных
мер, направленных на решительное усиление антиалкогольной борьбы и повышение
ее эффективности.
Подчеркнута необходимость придать этой работе подлинно массовый, всенародный
характер, создавать в каждом трудовом коллективе обстановку нетерпимости
к пьянству, к любым нарушениям трудовой дисциплины и порядка. Считать совершенно
недопустимым употребление алкогольных напитков на предприятиях, в организациях,
учреждениях и учебных заведениях, на устраиваемых банкетах и приемах.
Партийным организациям предложено ужесточить спрос с членов партии,
и прежде всего с руководящих работников, злоупотребляющих алкоголем, не
пресекающих фактов пьянства, уклоняющихся от непосредственного участия
в борьбе с этим злом. Партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных
и комсомольских руководителей, имеющих пристрастие к спиртным напиткам,
допускающих устройство выпивок, необходимо освобождать от занимаемых должностей,
а коммунистов привлекать за это и к строгой партийной ответственности,
вплоть до исключения из рядов КПСС.
Комитету партийного контроля при ЦК КПСС, местным партийным комитетам
и их партийным комиссиям дано указание предъявлять повышенные требования
к коммунистам за неукоснительное соблюдение намеченных мер по преодолению
пьянства и алкоголизма.
ЦК КПСС подчеркнул, что долг каждого коммуниста, каждого руководителя
— показывать личный пример активной борьбы с пьянством, борьбы за повсеместное
искоренение самогоноварения.
Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии наук СССР,
Академии медицинских наук СССР и Академии педагогических наук СССР рекомендовано
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать
общегосударственную комплексную программу профилактики и преодоления пьянства
и алкоголизма, включая социальные, экономические, демографические, воспитательные,
правовые, психологические и медико-биологические аспекты этой проблемы.
ЦК КПСС обязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы КПСС
повысить ответственность партийных, советских, профсоюзных и комсомольских
организаций, органов здравоохранения за усиление антиалкогольной работы
в трудовых и учебных коллективах, по месту жительства населения, особенно
в общежитиях, рассматривая ее как непременное условие укрепления трудовой,
производственной дисциплины и общественного порядка, оздоровления быта
трудящихся и членов их семей. Умело и настойчиво разъяснять населению,
что употребление алкоголя разрушает здоровье человека, пагубно сказывается
на будущих поколениях, причиняет большой материальный и моральный ущерб
обществу.
ВЦСПС рекомендовано обеспечить строгий общественный контроль за неукоснительным
применением в отношении пьяниц таких предусмотренных законодательством
мер, как лишение премий, вознаграждений по итогам работы за год, путевок
в дома отдыха и санатории, других льгот, в полной мере использовать права,
предоставленные уставом профсоюзов СССР и Законом СССР о трудовых коллективах.
Отмечена необходимость улучшить организацию досуга трудящихся, особенно
молодежи, создавать условия, обеспечивающие разумное использование свободного
времени, развивать сеть клубов по интересам, в том числе по месту жительства,
оказывать им всестороннюю помощь в организации и проведении работы. При
этом нужно с максимальной отдачей использовать материальную базу профсоюзов
для развития культурно-просветительной, туристско-экскурсионной работы,
самодеятельного художественного и научно-технического творчества, поощрять
коллективное садоводство и огородничество. Не допускать продажу и употребление
спиртных напитков в санаториях, домах отдыха, профилакториях, на туристских
базах и в турпоходах, при организации коллективных выездов трудящихся,
а также во всех видах общественного транспорта.
Признано целесообразным повсеместно запретить продажу спиртных напитков
лицам, не достигшим 21 года.
ЦК ВЛКСМ, комитетам комсомола предложено рассматривать антиалкогольное
воспитание молодежи как одну из важнейших задач, быть непримиримыми к любым
попыткам приобщения подростков к спиртным напиткам, не допускать их распития
на молодежных вечерах и других подобных мероприятиях, добиваться полного
устранения употребления алкоголя учащимися, в студенческой среде, в молодежных
общежитиях.
Минвузу СССР, Госпрофобру СССР, Минпросу СССР и Минздраву СССР с участием
ЦК ВЛКСМ поручено разработать и осуществить единую систему антиалкогольного
просвещения молодежи во всех учебных заведениях. Идеологическим учреждениям,
средствам массовой информации и пропаганды, творческим союзам, обществу
"Знание" необходимо решительно улучшить антиалкогольную пропаганду, воспитывать
людей в духе трезвости, нетерпимого отношения к пьянству, ярко и убедительно
раскрывать вред алкоголя даже в малых дозах для здоровья людей, а также
его отрицательное воздействие на все стороны общественной жизни — экономику,
быт, моральный облик и сознание людей. Не допускать, чтобы в театры, кино,
теле- и радиопередачи, художественные произведения проникали мотивы, пропагандирующие
выпивки, застолья.
Признано целесообразным шире освещать опыт трудовых коллективов и семей
по профилактике пьянства, новые традиции, современные обряды, исключающие
употребление алкоголя, постоянно информировать население о мерах, принимаемых
по преодолению пьянства.
ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Спорткомитету СССР, министерствам и ведомствам, местным
Советам народных депутатов следует эффективнее использовать действующие
спортзалы, стадионы и другие сооружения, выделять и оборудовать в микрорайонах
помещения и площадки для ведения оздоровительной и культурно-воспитательной
работы, всемерно поощрять инициативу трудовых коллективов, добровольных
спортивных обществ, населения по строительству простейших спортивных сооружений.
Последовательно добиваться, чтобы каждый трудовой коллектив располагая
такими сооружениями. Настойчиво распространять практику шефской помощи
предприятий и учреждений в проведении спортивно-массовой работы в жилых
микрорайонах.
Предусматривается, что Совет Министров СССР рассмотрит с участием ВЦСПС
и ЦК ВЛКСМ вопрос о расширении строительства и реконструкции в двенадцатой
пятилетке клубов, дворцов и домов культуры, спортивных сооружений, особенно
в новых городских жилых районах и на селе.
ЦК КПСС потребовал от руководителей МВД СССР, Прокуратуры СССР, Минюста
СССР, подведомственных им органов устранить серьезные недостатки в их деятельности
по борьбе с пьянством, решительно пресекать нарушения правил торговли спиртными
напитками, искоренять самогоноварение и спекуляцию спиртным. Всемерно содействовать
трудовым коллективам, общественности и семьям граждан в перевоспитании
лиц, злоупотребляющих алкоголем. Совместно с государственными, профсоюзными,
комсомольскими и другими общественными организациями настойчиво вести работу
по профилактике пьянства.
Перед Министерством внутренних дел СССР, Министерством юстиции СССР,
Прокуратурой СССР и Верховным судом СССР поставлена задача обеспечить строгое
и неуклонное проведение в жизнь требований законодательства по борьбе с
пьянством и самогоноварением.
Придавая особое значение развитию массовости антиалкогольного движения,
распространению его на предприятиях, в организациях, учреждениях, трудовых
коллективах, ЦК КПСС счел целесообразным создание всесоюзного добровольного
общества
борьбы за трезвость и издание его печатного органа.
Признано необходимым в планах экономического и социального развития
СССР предусматривать начиная с 1986 года ежегодное сокращение объемов производства
водки и ликеро-водочных изделий, а к 1988 году полностью прекратить выпуск
плодово-ягодных вин. В то же время обеспечить значительное увеличение производства
и продажи безалкогольных напитков, соков, кваса, варенья, джемов, фруктов,
винограда, ягод в свежем, сушеном и замороженном виде.
Рекомендовано внести соответствующие изменения и дополнения в законодательство
союзных республик, имея в виду повысить эффективность мер общественного
воздействия, дисциплинарной, материальной, административной и уголовной
ответственности за нарушения, связанные с пьянством, алкоголизмом и самогоноварением,
а также усилить в этом деле роль и расширить полномочия Советов народных
депутатов, трудовых коллективов, органов общественной самодеятельности
и учреждений здравоохранения.
"Правда", 1985, 17 мая