(изложение)
Рассмотрев вопрос о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению
самогоноварения, Совет Министров СССР обязал Советы Министров союзных и
автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов,
министерства и ведомства СССР решительно усилить борьбу с пьянством, алкоголизмом,
самогоноварением и изготовлением других крепких спиртных напитков домашней
выработки. В этих целях:
- активизировать деятельность трудовых коллективов, правоохранительных
органов по устранению причин и условий, порождающих пьянство и алкоголизм;
- повысить ответственность руководителей предприятий, организаций и
учреждений за создание во всех коллективах нетерпимого отношения к любым
фактам пьянства;
- активнее вовлекать граждан, и особенно молодежь, в общественно-политическую
жизнь, научно-техническое творчество, пробуждать глубокий интерес к художественной
самодеятельности, искусству, физкультуре и спорту;
- со всей строгостью применять предусмотренные законодательством меры
воздействия к лицам, допускающим распитие спиртных напитков на производство
и н общественных местах, а также занимающимся самогоноварением и спекуляцией
алкогольными напитками.
Комитету народного контроля СССР и его органам на местах предложено
в полной мере использовать предоставленные им права в отношении должностных
лиц, не выполняющих решения партии и правительства, направленные на усиление
борьбы с пьянством, решительно пресекать факты выпивок в трудовых коллективах,
расходование государственных и общественных средств на организацию разного
рода празднеств с распитием спиртных напитков, привлекать виновных к строжайшей
ответственности, вплоть до отстранения от занимаемых должностей.
Министерству внутренних дел СССР поручено осуществить меры по пресечению
фактов пьянства в общественных местах, обеспечив активное взаимодействие
органов внутренних дел с добровольными народными дружинами, товарищескими
судами, советами профилактики правонарушений, общественными пунктами охраны
порядка и другими самодеятельными организациями. Оказывать содействие трудовым
коллективам, общественным организациям и семьям в организации лечения и
перевоспитания лиц, злоупотребляющих алкоголем.
Повысить ответственность органов внутренних дел за организацию в каждом
микрорайоне борьбы с пьянством и профилактической работы в этом направлении.
Обеспечить своевременное выявление лиц, занимающихся самогоноварением,
сбытом, приобретением и хранением крепких спиртных напитков домашнего изготовления,
особенно в сельской местности, а также спекуляцией спиртными напитками,
привлекать их к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Совет Министров СССР обязал Государственный комитет СССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли увеличить количество и улучшить качество
изданий научно-популярной литературы и научно-методических материалов,
плакатов, буклетов, памяток по антиалкогольной пропаганде, рассчитанных
на различные возрастные и профессиональные группы населения, а также предназначенных
для использования преподавателями школ, профессионально-технических училищ,
высших и средних специальных учебных заведений в воспитательной работе.
Государственный комитет СССР по кинематографии и Государственный комитет
СССР по телевидению и радиовещанию увеличить производство художественных,
документальных и научно-популярных кино- и телефильмов, количество радиопередач
на антиалкогольные темы, раскрывающих вред пьянства в социально-нравственном
отношении, а также пропагандирующих положительный опыт его профилактики,
обеспечить широкий показ фильмов в государственной и профсоюзной киносети
и по телевидению.
В целях создания лучших условий для использования свободного времени,
досуга и для занятий спортом Госплану СССР, Госстрою СССР, министерствам
и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик поручено при разработке
проекта плана экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы
предусмотреть строительство кинотеатров, дворцов и домов культуры, клубов,
библиотек, спортивных сооружений и предприятий общественного питания, особенно
в новых городских жилых районах и на селе. Всемерно способствовать развитию
коллективного садоводства и огородничества.
Советам Министров союзных республик установить норму отчислений от доходов
жилищно-эксплуатационных организаций в размере до 3 процентов для развития
спортивной работы и строительства спортивных сооружений по месту жительства
граждан.
Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных
республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов обеспечить
осуществление реконструкции и расширения дворцов и домов культуры, клубов,
библиотек, спортивных сооружений за счет средств подведомственных предприятий
и организаций, предусмотренных на эти цели. Добиться, чтобы в ближайшие
годы каждый трудовой коллектив располагал простейшими спортивными сооружениями.
Совет Министров СССР разрешил исполкомам местных Советов народных депутатов
по согласованию с соответствующими производственными объединениями, предприятиями,
организациями и колхозами, а также профсоюзными комитетами централизовать
для строительства клубов и спортивных сооружений денежные средства, предусмотренные
в финансовых планах (сметах) указанных объединений, предприятий, организаций
и колхозов на развитие физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой
работы.
Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик обязаны
принять дополнительные меры к увеличению поставок в торговлю и расширению
продажи населению слесарных и столярных инструментов, авто- и мотозапчастей,
кино- и фотоматериалов, художественных красок и кистей, полуфабрикатов
изделий культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, всевозможных
некондиционных материалов, облагороженных и специально подготовленных деловых
отходов промышленного производства, необходимых для занятий техническим
и художественным творчеством.
Госбанку СССР, Гострудсберкассам СССР и Советам Министров союзных республик
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложено всемерно
расширять практику выплаты заработной платы рабочим и служащим, а также
заработков колхозникам через сберегательные кассы. Министерствам и ведомствам
СССР и Советам Министров союзных республик предложено также ввести в практику
выдачу рабочим и служащим премий за основные итоги работы и выполнение
отдельных заданий одновременно с очередной выплатой заработной платы.
Советам Министров союзных республик и Центросоюзу поручено увеличить
закупку в колхозах, совхозах и у населения излишков фруктов, винограда,
ягод, имея в виду расширить их продажу в свежем, сушеном и замороженном
виде, осуществлять переработку этой продукции на варенье, компоты, джемы
и соки, а также выпуск их преимущественно в мелкой расфасовке.
Предприятиям, включая колхозы, организациям и учреждениям запрещена
закупка у граждан вин и виноматериалов домашнего изготовления.
Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу,
другим министерствам и ведомствам, имеющим торговую сеть, предложено завершить
в ближайшие годы переход на продажу водки и ликеро-водочных изделий только
в специализированных магазинах либо в обособленных специализированных отделах
(секциях) продовольственных магазинов.
Запрещена продажа алкогольных напитков в торговых предприятиях вблизи
производственных предприятий и строек, учебных заведений, общежитии, детских
учреждений, больниц, санаториев, домов отдыха, вокзалов, пристаней и аэропортов,
культурных и зрелищных предприятий, в местах массовых гуляний и отдыха
трудящихся и в мелкорозничной торговой сети, а также продажа и употребление
спиртных напитков в санаториях, домах отдыха, профилакториях, на туристских
базах и в турпоходах, при организации коллективных выездов трудящихся,
во всех видах общественного транспорта.
Не разрешается продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 21 года.
Продажу винно-водочных изделий в рабочие дни производить с 14 часов.
Госплану СССР и Министерству пищевой промышленности СССР поручено предусмотреть
расширение выпуска водочных изделий в мелкой расфасовке.
Совет Министров СССР установил, что порядок продажи алкогольных напитков,
кроме вопросов, регулируемых решениями правительства СССР, определяется
с учетом местных условий в союзных республиках, не имеющих областного деления,
Советами Министров союзных республик, в остальных союзных республиках —
Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых и областных
Советов народных депутатов, в гг. Москве и Ленинграде соответственно Мосгорисполкомом
и Ленгорисполкомом.
Совет Министров СССР поручил:
Советам Министров союзных республик, исполкомам местных Советов народных
депутатов, Министерству торговли СССР и Центросоюзу предусматривать дальнейшее
развитие сети чайных, закусочных, а также кафе и баров по продаже безалкогольных
напитков. Принять меры к повышению культуры обслуживания населения в предприятиях
общественного питания. Развивать формы обслуживания, учитывающие запросы
семейного отдыха (семейные обеды, организация семейных, детских, молодежных
празднований).
Советам Министров союзных республик осуществить по согласованию с Министерством
внутренних дел СССР в 1986—1990 годах строительство и ввод в эксплуатацию
лечебно-трудовых профилакториев с собственной производственной базой.
Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров союзных республик
организовать в 1985—1990 годах в столицах союзных и автономных республик,
краевых и областных центрах хозрасчетные наркологические кабинеты и амбулатории
для оказания профилактической медицинской помощи (анонимно) лицам, злоупотребляющим
алкоголем и страдающим алкоголизмом; ускорить развертывание специальных
наркологических отделений для принудительного лечения больных хроническим
алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями, особенно туберкулезом,
и межрайонных наркологических диспансеров в сельской местности.
Министерству здравоохранения СССР создать в наркологических диспансерах
специальные кабинеты для организации на предприятиях антиалкогольной пропаганды
и оказания профилактической медицинской помощи лицам, злоупотребляющим
алкоголем и страдающим алкоголизмом, а также кабинеты для лечения (анонимно)
таких лиц; организовать в республиканских, краевых и областных наркологических
диспансерах с режимом круглосуточной работы кабинеты для освидетельствования
на состояние алкогольного опьянения.
Министерству медицинской промышленности обеспечить производство в 1985—1990
годах лекарственных средств, применяемых для профилактической помощи лицам,
злоупотребляющим алкоголем, и лечения больных хроническим алкоголизмом.
Министерству здравоохранения СССР и Министерству высшего и среднего
специального образования СССР осуществить мероприятия по расширению подготовки
врачей-наркологов и фельдшеров по наркологии, исходя из развития сети наркологических
учреждений.
Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально-техническому
образованию и Министерству высшего и среднего специального образования
СССР предусмотреть вопросы антиалкогольного воспитания в курсах общественно-политических,
гуманитарных и естественных дисциплин, изучаемых в школах, профессионально-технических
училищах, высших и средних специальных учебных заведениях.
"Правда", 1985, 17 мая