| personalia |
|
Общественные организации
по борьбе с ВИЧ/СПИДом подвели итоги семилетней программы по информированию
населения о заболевании. С 1997 года неправительственная гуманитаная
организация "СПИД Фонд Фосток-Запад" (AFEW) и некоммерческий
Фонд специального развития и охраны здоровья "Фокус-Медиа"
провели пять масштабных информационных кампаний в СМИ.
В 1997 году перед началом программы организаторы провели социологическое
исследование. Оно показало, что лишь 20% молодежи в возрасте от
15 до 25 лет постоянно использовали презервативы. Всего 19% респондентов
заявили, что используют их как профилактическое средство от ВИЧ,
а 24% опрошенных заявили, что не верят в надежность такой защиты. Основным средством информирования людей о СПИДе стали рекламные ролики с участием российских и иностранных звезд, направленные на продвижение практики безопасного секса и использования презервативов. Ролики стали довольно известными: охват аудитории составляет около 70%. В итоге к 2005 году увеличилось число респондентов, которые предпочитают безопасный секс как профилактику инфекций: 45% опрошенных сообщили, что всегда пользуются презервативами. 96% населения поддерживает идею проведения дальнейших информационных кампаний. В общественных организациях говорят, что работают в одиночку: власти России не озабочены доведением до населения информации об опасности СПИДа, способах его передачи и значении безопасного секса По словам старшего программного советника AFEW Татьяны Гречухиной, основную работу в этом направлении проводят многочисленные негосударственные общественные организации, которые практически целиком финансируются за счет иностранных фондов. Так, по словам Гречухиной, семилетняя программа, проведенная совместно AFEW и "Фокус-Медиа", финансировалась за счет "Фонда Форда", Фонда Элтона Джона, ЮНИСЕФ и Еврокомиссии. На каждую из 5 кампаний, рассчитанных примерно на год, тратилось около $200 тыс. В рамках государственной федеральной программы Анти-ВИЧ/СПИД под руководством Роспотребнадзора на информирование населения выделяется всего 27 млн рублей в год (менее $1 млн), то есть около 18 копеек в год на человека при численности населения 145 млн человек. Международная практика показывает: чтобы информационные программы приносили ощутимый результат, необходимо тратить не менее $1 на человека ежегодно, говорит Гречухина. Иначе кампании приобретают точечный характер и не могут в достаточной мере повлиять на рост заболеваемости ВИЧ/СПИДом. Общественные фонды в России пытаются объединить усилия между собой для проведения более масштабных противоэпидемических кампаний, но сотрудничество их с государством сводится к минимуму. Обособленность чиновников зачастую приводит к тому, что их программы не столько помогают в борьбе с заболеванием, сколько мешают. В качестве примера представители общественных организаций приводят кампанию Мосгордумы, один из лозунгов которой гласит: "Безопасного секса не бывает". Как сообщается в открытом письме в городскую Думу, подписанном представителями более 20 организаций, такая информационная кампания "может сформировать представление о том, что презервативы не защищают от ВИЧ и инфекций, передающихся половым путем, что может спровоцировать отказ от их использования. Также это может привести к возрождению мифа о порах в презервативе, которые пропускают ВИЧ - мифа, уже развеянного компетентными исследованиями". Кстати, на реализацию этой программы из городского бюджета выделено $900 тыс. Чтобы избежать ситуаций, когда несколько информационных кампаний противоречат друг другу, необходимо сотрудничество государственных и общественных структур, говорится в открытом письме. При таком сотрудничестве появляется реальная возможность эффективного использования опыта общественных организаций, наработанного в ходе доказавших свою эффективность предыдущих кампаний. По мнению AFEW и "Фокус-Медиа", информирование людей о проблеме и усиление их сознательности - это единственный способ остановить эпидемию. Татьяна Гречухина подчеркнула, что сейчас в России почти 90% информации о ВИЧ/СПИДе молодежь получает из СМИ, а не от врачей, друзей и семьи. Как сообщил представитель одной из крупнейших международных организаций по борьбе со СПИДом, пожелавший остаться неизвестным (в связи с политикой структуры, которая не допускает официальной оценки деятельности правительств государств), "сейчас того, что делают государственные организации, катастрофически мало". "Российское правительство прилагает усилия для информирования населения о ВИЧ/СПИДе, однако то, что делается на государственном уровне - это капля в море", - считает он. "Для эффективной борьбы с этим заболеванием абсолютно необходима многолетняя обширная общегосударственная компания, затрагивающая все регионы и все слои населения. - подчеркнул собеседник - При проведении такой программы нужно заимствовать опыт общественных организаций, у которых уже есть наработанные и вполне успешно действующие методики информирования. У российского правительства, похоже, до этого просто не доходят руки. Сейчас основные силы брошены на то, чтобы обеспечить уже заболевших людей лечением, снизить цены на препараты". Даже в Роспотребнадзоре признают, что усилий по изменению отношения населения к проблеме СПИДа прилагается недостаточно. "Мы стараемся сотрудничать с теми общественными организациями, которые к нам обращаются, и помогать им по мере возможности, - рассказал представитель службы. - Но представьте себе, сколько денег тратится на рекламные кампании, например, алкогольных напитков: такая реклама действительно способна повлиять на сознание общества и изменить его. Чтобы информационные кампании против СПИДа работали, они должны так же изменять сознание людей. На те деньги, которые у нас есть, это невозможно". Еще одна проблема - нежелание центральных федеральных телеканалов размещать у себя социальную рекламу. Как отмечают представители и общественных организаций, и роспотребнадзора, основные российские телеканалы либо вообще отказываются ставить в эфир рекламные ролики информационных кампаний против СПИДа, либо размещают их в очень неудобное время - утром или ночью. Тем временем в России продолжает стремительно расти число случаев инфицирования ВИЧ половым путем. По данным AFEW и "Фокус-Медиа", если раньше большинство заболевших составляли наркоманы (они заражались инъекционно - через неодноразовые иглы), то сейчас преобладают заразившиеся половым путем. По сравнению с 2001 годом доля таких больных возрасла с 16,8% до 51,4%, сообщили представители общественных организаций. При этом наиболее уязвимой остается возрастная группа людей от 20 до 29 лет и наблюдается устойчивый рост инфицирования женщин. Уже сегодня в России, по официальным данным, насчитывается 318 тыс. людей, инфицированных ВИЧ, а, по информации Всемирной организации здравоохранения, эта цифра уже приближается к 1 млн. А сколько болеет в действительности, остается только гадать. Как вдумчивый читатель уже догадался: ни AFEW, ни "Фокус-Медиа", ни Всемирная организация здравоохранения не располагают своими данными о количестве ВИЧ-инфицированными в РФ. Кроме этого (сейчас) ВИЧ-инфицированный в громадном большистве случаев -- здоровый человек. Роспотребнадзор -- это ведомство Онищенко (главного санитарного врача), имеет статус агентства (что это?) и входит в структуру министерства здравоохранения и социального развития (министр - Зурабов). |
| обсудить на быстром форуме |
|