ЛЮДЕЙ ПО ОСЕНИ СЧИТАЮТ

Меньше чем через год - 9 октября 2002 года - в России начнется перепись оставшегося населения. Наш собеседник - председатель Государственного комитета по статистике РФ Владимир СОКОЛИН  - Владимир Леонидович, почему перепись населения решили провести именно сейчас? Ведь у нас накопилось множество проблем, решение которых требует немалых средств. Может быть, время для переписи выбрано не самое удачное?  - А вы считаете, что нужно дождаться всеобщего благополучия и только тогда приступать к переписи счастливых граждан страны?

Вспомните: последняя перепись проводилась в 1989 году, еще во времена Советского Союза. За последнее десятилетие население России катастрофически уменьшилось. Чтобы преодолеть негативные тенденции в демографическом развитии страны, необходимо точно знать, сколько всего человек живет в государстве, сколько мужчин, женщин, детей, сколько пенсионеров.

Нынешняя перепись населения зафиксирует все изменения; и положительные, и отрицательные, которые произошли в нашем обществе за последние 12 лет. Кроме того, предстоящая перепись имеет и огромное социально-экономическое значение. Сейчас готовятся пенсионная и жилищно-коммунальная реформы, проводится модернизация образования. Государству сложно работать вслепую, полагаясь на приблизительные данные. Все планы правительства должны основываться на достоверных сведениях о численности и структуре общества.

Что же касается стоимости проекта, могу назвать точную цифру - 8 млн 78 тысяч долларов. Половина этих средств будет истрачена на организацию информационно-разъяснительной работы. Много это или мало? Приведу несколько примеров. В Швейцарии, население которой составляет всего 7,5 млн человек, на перепись истратили 8 млн долларов. К тому же на рекламу акции была сделана 50-процентная скидка - так решили правительства всех кантонов. А организаторы переписи в США за минуту рекламы во время американского чемпионата по футболу (передача, которую смотрит большинство населения) выложили 4 млн долларов.

Переписи населения придается большое значение во всех странах мира. То, что Государственную комиссию по проведению Всероссийской переписи 2002 года возглавил премьер-министр Михаил Касьянов, свидетельствует об огромном значении этой акции и для нашего государства.

- Недавний опрос, проведенный Фондом "Общественное мнение", показал, что отношение населения к переписи изменилось. Например, люди без российского гражданства, прописки и регистрации опасаются репрессивных мер и категорически отказываются принимать участие в этой акции. Вызывает сомнение и постановка ряда вопросов. Так, подавляющее большинство опрошенных сомневается в том, что граждане правдиво расскажут о своем финансовом положении.

- Да, предстоящая перепись населения уже породила мифы и страхи. Один из самых распространенных мифов: "Данные о доходах граждан будут передаваться в органы налоговой инспекции". Хочу успокоить: это не так. Важный принцип предстоящей переписи - самоопределение. Все данные будут заноситься в анкеты со слов опрашиваемого, без использования каких-либо документов. Вопроса о размере дохода не будет. Респонденту предложат сообщить об источниках средств к существованию, которыми могут быть работа или, скажем, доход от процентов по банковскому вкладу. Граждане будут представлять сведения в том объеме, в каком они сами пожелают.  Отсутствие российского гражданства или регистрации не станут препятствием для участия в переписи. Важно получить сведения о численности, структуре и распределении населения на территории страны. Люди будут переписаны по месту фактического проживания, а не по прописке. Для иностранцев предусмотрена упрощенная форма анкеты.

 - Люди сегодня боятся впускать в дом посторонних. Так, что у переписчиков наверняка будут проблемы...

 - Вы правы. Поэтому мы готовим программу (прежде всего для жителей крупных городов) под названием "Лицо переписчика". Наша задача - найти способ показать жителям конкретного участка, конкретного дома, кто именно к ним придет. Безусловно, у переписчика будет удостоверение (предусмотрено несколько степеней защиты). Но этого мало. Люди должны знать переписчиков в лицо. Во время выборов вывешиваются портреты кандидатов. Если бы мы могли сделать что-то подобное, это был бы идеальный вариант.

 - Еще раз хочу обратиться к данным опроса: молодые люди в подавляющем большинстве скептически относятся к предстоящей переписи.

 - Мы ищем различные формы убеждения. Возможно, изменить отношение молодежи к переписи поможет недавно открытый интернетовский сайт. Все-таки из 4,2 млн российских пользователей Интернета подавляющая часть - молодые люди. На сайте www.perepis2002.ru они найдут ответы на все интересующие вопросы.

2001.10.27

Беседовала Светлана Потемкина
Версты (Москва)